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無菸環境評比僅59分!台灣合格吸菸室=毒氣室?

出處/ 大家健康雜誌 
採訪整理/
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無菸環境評比僅59分!台灣合格吸菸室=毒氣室?

為讓吸菸者方便吸菸以鞏固客源,菸商正盡全力阻擾政府欲取消旅館、商場、餐飲店等設置室內吸菸室之規定;而為開發新客源,當初在台設廠聲稱只轉銷其他國家的跨國菸草公司,現大推一包只要50元在地生產的「低價進口菸」,專門鋪貨到校園附近的非連鎖超商的傳統零售商店,讓年輕人更容易購買取得。此外,菸商也積極製造行銷按壓濾嘴中的晶球可以變換像香水一樣有前後段味道的加味菸品,讓年輕人覺得好玩、容易接受菸品。為此,台灣醫界菸害防制聯盟、全國教師工會總聯合會、兒福聯盟及董氏基金會等民間組織呼籲,政府加快菸害防制法的修法腳步,於 5月國際拒菸月,讓法案順利進入立法院審查,以確實保障兒童及青少年的健康權益。
 

兒福聯盟文教基金會執行長陳麗如表示,聯合國兒童權利公約第24條明定,各國應確認兒童有權享有「最高可達水準」的健康,台灣在103年已三讀通過《兒童權利公約施行法》,站在捍衛兒童健康權的立場,兒盟呼籲政府必須拿出「最高規格」來推動菸害防制。世界衛生組織今年發表的最新報告指出,全球5歲以下幼童的前五大死因,第一名就是因空氣污染及「二手菸」引發的呼吸道感染問題,每年造成57萬名幼童死亡,為避免二手菸戕害兒少健康,兒盟支持《菸害防制法》修法,尤其是室內公共場所應盡快全面禁菸。
 

董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示,目前全國合格設置的吸菸室共43間,台灣吸菸室設置號稱國際最高規範,要求須獨立空調、獨立隔間、負壓設置、平行移動的自動門、每小時需提供吸菸室體積十倍以上的新鮮空氣等等,但兒福聯盟、董氏基金會及華視新聞雜誌聯手實測竟發現,一個設在嬰幼兒用品、玩具、遊戲區樓層的「購物中心的吸菸室」,其PM2.5可高達888微克,是環保署公布空污紫爆71微克的12.5倍,而另一間「五星級飯店的吸菸室」,其PM2.5則超出空污紫爆4倍!所謂的「吸菸室」根本就是「毒氣室」! 
 

林清麗強調,台灣菸害防制起步亞洲最早,但為何當各國突飛猛進時,我們10年來始終不能修法,因為菸商的勢力無所不在!依歐盟的標準評比,台灣菸害防制只有69分,但其中無菸環境項目最低分;因無菸環境滿分是22分,我們只拿了13分,等於100分只得到59分,室內公共場所全面禁菸是負責任的政府保障人民健康最基本的做法。
 

董氏基金會執行長姚思遠指出,原本聲稱在台灣設置菸廠、但生產的菸品只「以鄰為壑」轉銷其他國家的跨國菸草公司,現針對”非連鎖超商”推出一包只要50元、在地生產的低價進口菸(台灣進口菸平均一包約80元),且只鋪貨到傳統零售商店,並利誘零售店家:「一次進貨3條(30包)菸1380元,就送店家網路價490元的”10吋工業用電扇”」,換言之,菸商出給零售商的價格每包菸不到30元! 每一包菸的菸稅及菸捐就要31.8元,菸商為何不計成本鋪貨?為的就是要「獎勵零售商”盡量推銷”便宜的進口菸」,讓學生更容易購買及更方便取得。
 

姚思遠說,根據菸害防制法規定,菸商以折扣及送東西的方式促銷菸品,已違反第九條第三款規定,依同法第二十六條規定,每一個品項菸品可處500萬元~2500萬元罰鍰。請政府務必嚴加取締,同時也要建議,為積極遏止菸商的違規廣告促銷,應該修法將現行菸商違法廣告促銷罰款至少加倍為1,000萬元~5,000萬元,並按照86年制訂菸害防制法時的原始規劃,對於3次違法廣告促銷之菸商,停止其製造、輸入1年~3年,以杜不法。
 

全國教師工會總聯合會社會發展部主任詹政道說,最讓老師及家長擔心的是,菸商獎勵與促銷的非連鎖商店,多鄰近學校及住宅區,往往也是學生最方便可以取得菸品的場所。詹政道進一步指出,菸商為了開發新客源,抓準了年輕人喜歡嘗新的心態,積極製造行銷按壓濾嘴中的晶球可以變換果香、薄荷等各種口味的加味菸品,甚至推出像香水一樣有前後段味道的菸品,都是為激發青少年的好奇心,也塑造吸菸如玩樂的幻象。詹政道強調,請政府一定要用最高規格來推動「菸害防制」,如果政府連「健康」都可以讓,還有什麼是不能讓的?
 

台灣醫界菸害防制聯盟理事長顏啟華指出,自從1964年美國第一份菸害白皮書公佈,至今全球已有超過六萬份的研究報告證實一手菸、二手菸害及三手菸的危害。根據國際癌症組織研究,越小開始吸菸,就越難戒除菸癮,而且越容易造成基因病變、引發肺癌,如15歲以下就開始吸菸,縱使以後戒菸,細胞中DNA的病變仍高達164種,得到肺癌的機率是正常人的5倍。
 

顏啟華說,WHO估計,二手菸會增加非吸菸者肺癌及急性冠心病的危險達三成,女性乳癌可增加68%的風險,且明顯增加兒童肺部疾病與肺癌風險,更可能導致非吸菸者慢性呼吸道疾病以及氣喘症狀惡化!此外菸熄滅後在環境中會殘留污染物,就是所謂的「三手菸」,在密閉空間甚至可殘留三個月之久,兒童或老弱對於三手菸害特別敏感。而二手菸及三手菸的暴露沒有安全劑量,室內公共場所全面禁菸才能讓大家遠離菸害。
 

民間團體強調,政府龜速修法根本敵不過菸商眼明手快的行銷,我們下一代的健康不能等,請行政院務必在5月國際拒菸月,讓菸害防制法修正草案進入立法院審查,以確實保障兒童及青少年的健康。
 

 

民間團體菸害防制全面性修法目標

一、菸害防制法

1. 室內公共場所、室內工作場所全面禁菸;

2. 菸品容器正反面印製85%警示圖文並採素面包裝;

3. 禁止菸商具名贊助並加重違法罰緩且增訂累犯罰則;

4. 全面禁止危害年輕人的加味菸;

5. 電子煙同納菸害防制法管制;

6. 禁菸年齡提高至21歲;

7. 明文禁止菸商干擾菸害防制政策。

 

二、菸酒稅法

1. 每包菸品每年增加菸稅20元,直至2022年約可達國際有效菸害防制菸品總稅率75%的標準。

2. 取消免稅菸。

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