菸草公司為促使政府開放新型菸品,不斷炒作「海關查扣加熱菸,恐涉國賠全民買單」。對此,董氏基金會表示,海關依法查扣「加熱菸」、執行退運或銷毀,沒有怠於執行職務致人民財產損失,不會發生網傳擔心的執法不利需國賠的問題。台灣拒菸聯盟強調,《菸害防制法》已13年未修,電子煙、加熱菸等新型菸品,危害國人尤其是年輕世代健康,政府務必承擔壓力,切不可開放!
董氏基金會執行長姚思遠表示,近年來跨國菸草公司為了快速擴充成癮市場,不斷鼓吹對電子煙、加熱菸等新型菸品要採取「課稅、管理、禁止青少年使用」,促請各國政府讓步開放新型菸品。此次對於台灣海關扣查新型菸品,數量龐大,不僅未取得許可執照且意圖販賣、運輸、轉讓,物主既不願退運,更不斷以「恐涉國賠」誤導視聽,這不過是菸草公司施壓的一貫伎倆。
國家賠償法第二條第二項規定:「公務員於執行職務行使公權力時,因故意或過失不法侵害人民自由或權利者,國家應負損害賠償責任。」財政部以加熱菸屬未開放進口物品,依《海關緝私條例》、《入境旅客攜帶行李物品報驗稅放辦法》查扣、執行退運或銷毀,當然是依法行使公權力,更無公務員執行職務之故意或過失,何來國賠問題?
姚思遠強調,美國正以經貿壓力迫使台灣政府開放加熱菸,菸商也積極運作、誘使各方勢力推波助瀾,更令人擔憂的是,跨國菸草公司繼續推陳出新,繼2011年的電子煙及2015年的加熱菸之後,現又合作推出「電子煙+加熱菸」混合式新品。這些新型菸品需一體看待,若政府繳械「先禁電子煙、開放加熱菸」,必將導致菸害防制全面潰堤,政府唯有堅守立場禁止開放,才能確實保障國人健康。
台北榮民總醫院家醫部賴志冠醫師指出,吸菸者每2人就有1人未來將死於吸菸相關疾病,吸菸是導致提早死亡與殘障的主因,台灣每年有2.4萬人因吸菸而死亡,約佔所有死亡人口13%。(延伸閱讀:浴室傳來大樓菸味,專家教你檢修排氣扇自救)
賴志冠說,跨國菸商推出新型菸品拯救日漸萎縮的紙菸市場,並效法3C產品吸睛青少年,尋求擴展菸癮基礎,更斥資10億美元成立「無煙世界基金會」,行銷「沒有燃燒就等於沒有吸菸」、「改用無煙菸品便不需戒菸」,混淆媒體視聽與菸害政策,企圖阻礙持續下降的吸菸率。
賴志冠強調,菸害政策一旦被誤導,如同「請鬼拿藥單」,韓國新型菸品後開放,造成85%的使用者淪為雙重菸品使用者,每天紙菸消耗量不僅未減少,菸癮反而加重。(延伸閱讀:電子煙菸已入侵校園,如何避免孩子接觸)
青少年醫學暨保健學會理事長陳志道醫師指出,檢視「開放成人選擇、禁止青少年使用」的國家經驗,都是成人未蒙其利、青少年濫用深受其害!最先開放加熱菸的日本政府調查發現,15~19歲年輕人使用加熱菸「IQ*S」的比例,從2015~2017年兩年增加了3.3倍,非吸菸者使用加熱菸的比例在兩年內更是遽增13倍。韓國開放成人使用電子煙,1年以後青少年曾經使用電子煙比例僅0.5%,3年以後竟然增加到9.4%,遽增19倍;韓國2017年再開放成人使用加熱菸,一年後就有3%青少年曾經使用,比電子煙的擴張還快。
陳志道進一步指出,國健署調查發現,2019年全台青少年紙菸吸菸率10年來首度攀升,同時電子煙的使用率增加逾50%,推估至少有5.7萬青少年使用。而陽明大學最新發表的研究更指出,2018年台灣已有2.33%的國高中生使用加熱菸,比加熱菸IQ*S的母國──美國還高。台灣在沒開放新型菸品的情況下,青少年使用情況已惡化,一旦開放後果不堪設想。
台灣拒菸聯盟強調,菸害防制法已超過13年未修,新型菸品正趁機擴散侵害國人及下一代健康,請政府務必扛住政治經貿壓力,立即修法、勿開放任何一種新型菸品。(延伸閱讀:鄰居菸味飄到我家,怎麼檢舉或改善?)