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澳門控菸十年有成, 公衛台灣有待努力

出處/ 2019年6月號/第382期 2019-06-20
採訪整理/ 董氏基金會菸害防制中心、圖/pexels
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「無煙澳門健康生活協會」於5月31日「世界無菸日」前夕,慶祝十周年誌慶,邀請兩岸四地拒菸團體領袖齊聚澳門米高梅酒店進行控菸交流。董氏基金會以「臺灣控菸35年的歷程與挑戰」,介紹臺灣從無到有、一步一腳印的菸害防制進展,及現今面臨跨國菸草公司以「新興菸品」大反撲的嚴峻挑戰。中國、香港、澳門、臺灣四地團體宣示將一致朝向推動禁止任何型態菸品而努力。

響應世界無菸日,兩岸四地控菸團體齊聚澳門,宣示推動禁止任何型態的菸品(圖片提供╱無煙澳門健康生活協會)。

 

澳門控菸後來居上

澳門控菸起步雖晚,卻以符合世界衛生組織(WHO)的「菸草控制框架公約」規範後來居上。亞洲最早推動菸害防制政策的是臺灣,卻已12年未修訂「菸害防制法」,諸多政策落後國際。根據WHO資料顯示,每年全球有700萬人因菸害致死,而臺灣每年可歸因於吸菸的死亡人數為2.7萬人,且臺灣每年用於菸害的直接國民醫療保健支出為新臺幣507億元。

 

公衛臺灣吸菸率降
但仍年消費336億支菸

臺灣目前完稅菸品消耗量約14.1億包,加上免稅菸及非法菸品,消耗總量仍高達約16.8億包,更令人憂心的是,2015年發生日本菸商關閉日本境內菸廠,改在臺灣成功設廠,此後其違法行徑層出不窮,現在更面臨「新興菸品」的加壓叩關,再不奮起,號稱公衛臺灣的人民「與菸害的距離」將越來越近。

終身義工陳淑麗(左)代表董氏基金會,致贈十周年誌慶祝賀狀給無煙澳門健康生活協會理事長蔡田田(圖片提供╱無煙澳門健康生活協會)。

無煙澳門健康生活協會創會理事長陳彥鳴(左)與現任理事長蔡田田(右)(圖片提供╱無煙澳門健康生活協會。

 

澳門政府全力控菸,值得借鏡

早在1980年,今年高齡102歲的歐漢琛主席就出錢出力成立「澳門戒菸保健會」,為澳門民眾提供戒菸治療服務。2009年,以「無煙澳門健康生活協會」為首的民間組織共組「澳門控菸聯盟」,齊力推動菸害防制政策。

直至2012年,澳門執行新控菸法上路後,立即禁止原本「琳瑯滿目」的菸品廣告,執行包含酒吧、舞廳、蒸氣浴室及按摩院等室內公共場所全面禁菸,而原本「菸霧瀰漫」的賭場也落實禁菸,更是澳門政府保障8萬名博彩業員工健康人權的積極展現;為落實無菸環境,土地面積僅臺北市九分之一的澳門,更配置130名專職的控菸督察。另外,澳門警察、博彩監察協調局稽查及市政署稽查,皆可對違規吸菸者直接開罰1500元(新臺幣近6000元);甚至入境澳門與香港,每人只可攜帶紙菸19支自用,2015年每包菸一次加徵澳門幣20元菸稅(新臺幣近80元),同時,禁止製造輸入販售電子煙。

見證澳門控菸躍進大變化的終身義工陳淑麗說,澳門博彩業的年營收是美國拉斯維加斯的5倍,可想而知,賭場禁菸的修法過程中,澳門官員們面對的阻力與承受的壓力有多大,但澳門政府為保障8萬名博彩業員工免於菸害的健康人權、落實室內無菸環境,以及十年來各項控菸措施的推行,值得借鏡,更令人佩服。

 

一分鐘認識「無煙澳門健康生活協會」

這協會是由澳門各領域專業人士自發組成的非營利組織。於2009年成立,秉持「堅持信念與行動,達至無煙澳門」的宗旨,積極推動青少年菸害教育、無菸健康生活理念推廣,致力舉辦及參與一系列推動無菸文化活動,為澳門居民的健康生活作出努力。現任會長也是創會理事長為陳彥鳴先生,現任理事長為蔡田田女士。

 

香港、澳門及臺灣菸害防制政策比較

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